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東京都にもある「南北問題」、特区が格差を助長する?

国家戦略特区、東京は9区限定 政府が対象区域の詳細案
http://www.nikkei.com/article/DGXNASDF15012_W4A410C1EAF000/
>東京都は千代田区、中央区、港区、新宿区、文京区、江東区、品川区、大田区、渋谷区の
>9区だけを特区の範囲とする。他の市区町村や都議会では、雇用や外国人労働者、医療などの
>規制緩和に反発が強く、見送りとなった。
私のブログでも触りだけご紹介させていただいた国家戦略特区ですが、先週上記のような報道が流れました。

北区(私の地元)、入ってないじゃん…。

だからというわけでもないのですが、対象外となった区部やそもそも完全にカヤの外になっている市部の方からも多くのお問い合わせをいただきました。

私自身も納得がいかず、報道以上の情報が入ってこなかったので、本日担当者の方からレクチャーを受けてきました。

で、9区に限定した説明として…

1.事業がないところを特区指定をしても仕方がない、非効率的
2.要望があれば、年に2回の追加指定も検討する。排除しているわけではない


用地基準の緩和など、民間のディベロッパーから具体的な要望が上がっている地域に関しては指定しているが、そうでないところは意味がない。

文京区は、東大があり医療特区の可能性があるので新たに指定したとのこと。

また民間や区議会から要望があれば、今後は追加も指定していくそうです。

うーん、あんまり、納得できない。。

再開発や医療に関してはたしかに区域内に対象事業がない可能性はありますが、先に紹介したベンチャー企業の設立支援などは東京中で活用できるはずです。

現時点で事業提案がない地区でも、規制緩和というルールが適用されれば手を挙げる民間企業は出てくる可能性は高いです。(まあ、鶏卵の話ではありますけれど)。



ところで、東京都23区にもそれぞれに格差があります。

これを私は「東京都の南北問題」と呼んでいます。

リンク先を見る

以下は、東京都23区を平均所得順に並べたリストです。

「★」マークが今回、国家戦略特区に指定された部分。

千代田区 788万円★
港区 757万円★
中央区 709万円★
文京区 673万円★
目黒区 673万円
渋谷区 664万円★
世田谷区 649万円
杉並区 607万円
品川区 593万円★
練馬区 585万円
大田区 579万円★
新宿区 573万円★
台東区 571万円
江東区 569万円★
豊島区 542万円
中野区 542万円
江戸川区 531万円
葛飾区 523万円
墨田区 520万円
足立区 517万円
板橋区 514万円
荒川区 474万円
北区 453万円(ギャース!)


だいたい言わんとするところはわかっていただけるかと思いますが、

・23区には明確な格差があり、北部が有意に貧しい
・特区に指定されているのは、比較的すでに恵まれている区のみ

つまり、今回の「効率的な特区指定」がすでにある格差をさらに広げていく可能性が高いということです。

こうした現状で「事業がないから」「区や民間から提案がないから」という東京都の消極的な姿勢には、個人的には大いに疑問符がつくところです。

本件、次回の議会等でも追及していき、北区の担当部署にも本当にニーズがないのかどうか、すり合わせをしていきたいと思います。

それでは、また次回。

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