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FTAの活用方法

 TPPの議論を見ていると、日本は「FTA(含むTPP)をインフラと捉え、他国企業に売り込む発想」が弱いなと思います。FTAというと関税の話がとてもクローズアップされるが故に、ちょっと発想が及びにくいですけども、これは企業の立地戦略に影響しています。私はFTA網を整えることは「経済インフラ」だと思っていますし、実際にそうです。

 このあたりの意識が強いのが韓国。日本企業に対しても「うちに立地すれば、アメリカでもEUでも関税ゼロで輸出出来るんですよ。何故日本に立地するんですか。やはり、うちでしょう。」というビジネストークをしています。そして、そのビジネストークが成果をポツポツ挙げています。東レが数年前に韓国に新規立地を決定しましたが、東レ幹部は韓国に立地することにした理由の一つとして明確に「韓国のFTA戦略」を挙げていました。ここをよく押さえる必要があります。

 輸出競争に有利になる条件を整えることは立派な経済インフラです。目に見えないので、今一つピンと来ないかもしれませんが、その発想に立たないと投資呼び込み競争で後れをとります。こちらがそれを望んでいようがいまいが、お隣の国はどんどんあちこちで、しかも日本国内も含めて、ビジネストークをやっているのです。「FTA網を整備しないと国内から産業が逃げていくのみならず、海外から来てくれない。」とするのは若干言いすぎかもしれませんが、それくらいの切迫感は持っていいはずです。

 例えば、中国がアメリカとFTAを締結することが出来るのはまだ時間が掛かるはずです。一方で今、中国はアメリカとの経済摩擦が大きくなってきており、米議会の中に懸念が高まっています。もしかしたら、中国企業の中には「アメリカ輸出に向け、条件の良いところで生産活動をやりたい。」という思いを持っているところもあるかもしれません。雇用創出の観点から、そういうアプローチを日本はすることも考えていいのではないかと思います(賃金格差があるため、そういうことが出来る業態は限られますが)。「中国企業にいいところどりをされるだけではないか」と思うでしょうが、原産地規則で常識的な付加価値を付けることが(TPPで関税ゼロを享受できる)日本製品であることの条件にしておけば、日本で相当に真剣に生産活動をやることが求められます。

 何故、日本がそういうことを思わなかったかというと、幾つかの理由が挙げられます。まず、日本経済の規模が大きいため、そこまでして雇用創出のために外資誘致を考えずに済んだということがあるように思います。外国に進出していくことは考えても、呼び込むことへの情熱はそこまでではなくてもやっていけたのです。しかし、これからは人口減少社会、日本の需要だけでは経済成長は維持できません。日本企業であろうと、外資であろうと、日本国内で生産して海外でバリバリ稼いでくるような環境整備は今まで以上に必要になるでしょう。極論すると、日本企業が日本で作ることが品質証明となる「Made in Japan」の考え方に若干の変質が迫られているのかもしれません(別に低品質のものを作ることを推奨しているわけではありません。)。

 もう一つは、既存のFTAがレベルが低く、粗製乱造の感も一部あるため、あまり他国企業にとっても魅力的に映らないということがあるような気がします。これまでの日本のFTAは、日本側の関税撤廃率が低いから、相手側も当然低くて、相手国によっては日本が欲しいモノがあまり取れてないものがあります。韓国と異なり、これまで外国の企業が「日本のFTA網が魅力的だ」と発言したのを聞いたことがありません。それは対象国のカバレッジが低い、そして対象品目のカバレッジが低いという2つのカバレッジの低さがあるからです。

 TPPが仮に成立した時、これをインフラと捉え、そのインフラを活かして海外にビジネストークに回れるようになればいいと思います。ビジネストークに使えるようなTPPとなることが大前提ですが。

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