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災害を後から振り返るシリーズ:2019年台風19号

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昨日は台風15号について振り返りました。

今日は、その一ヶ月後にやってきた台風19号について振り返ります。

まずは概要から。

19号が関東地方を直撃したのは2019年10月12日(土)、午後から夜中にかけてです。

そして15号と同様、19号についても様々な「予想と実際のくい違い」がありました。

1.電柱やゴルフ場のポールが倒れた前回の記憶が強烈だったため、多くの人は今回も暴風を警戒。窓に養生テープを貼って対策する人が続出しました。

けれど終わってみれば、19号の最大の被害は「川の氾濫、決壊による洪水や浸水被害」でした。

2.15号で大被害を受けた千葉はもちろん、東京も「ちょっと進路がズレたら我が身!」と大警戒していました。

でも、もっとも被害が大きかったのは阿武隈川の氾濫で30名以上が命を落とした福島県や、丸森町を中心に19名もの死者を出した宮城県など東北地方でした。

また、長野県では千曲川が氾濫。新幹線の車両が大量に浸水し、廃棄を余儀なくされました。

3.東京では海抜ゼロメートル地帯と呼ばれる荒川周辺地域(江戸川区、江東区など)の緊張感がもっとも高まっていました。

ですが、実際に氾濫したのは川崎市や狛江市、世田谷区を流れる多摩川でした。

4.15号のとき「当日になってから運休を決めた」と批判されたJRは、前日から翌12日の運休を決めました。今回は新幹線も運休する徹底ぶりでした。

また、15号のとき「JR(山手線)が止まってるのに新宿や渋谷に客を運び続け混乱を助長した」と非難された私鉄も12日の運休を決定。

しかしこれにより、多摩川や荒川流域の住民は(東京では自家用車を持たない人が多いため)電車が止まった時点で広域避難が不可能になりました。

実は12日の午前中から午後の早い時間は、風雨もそこまで酷くなかったんです。電車さえ動いていれば明るいうちに親戚や知人の家に避難できた人も、昼間から電車が止まってしまったため、避難が不可能になったまま台風直撃の夜を迎えることになったのです。

このように、台風19号の際にも様々な見込み違いが発生しました。でもよく見ると、見込み違いが起こった理由は、15号とはまったく違います。

15号の見込み違いの多くは「被害を深刻に捉えなかった」「台風を甘く見ていた」ことから来ています。

それにたいし19号時の見込み違いは、「15号のときと同じことが起こるに違いないという思い込み」によるものでした。

・15号が暴風被害だったから、今回も風に備えよう。窓にテープ貼るぞ!

・15号の被害は千葉だったから、今回、備えるべきは千葉か(せいぜい)その隣の東京だ!

・15号のときに混乱したから、今回は早めに電車をぜんぶ止めてしまおう! (結果として避難まで不可能に!)

わかります?

19号の見込み違いは、「15号の被害によって刷り込まれたバイアスが原因だった」といっても過言ではないのです。

★★★

以下は当時の予報と一般の人(代表=わたし)の受け止め方です。

2019年10月8日(火)17時


(当エントリの台風進路予想図はすべてウェザーマップ社提供)

関東甲信地方では12日から13日頃にかけて大荒れとなって、警報級の大雨となる可能性があります。

(以上、当エントリの引用ボックス内の予報文はすべて気象庁発表資料より抜粋、引用。ただし赤字にするなどの強調はちきりんが追加)

<私の受け止め方>
これ、台風が直撃する12日夜の4日前なんです。4日も前なのに、相当つよい言葉での警告です。

しかも気象庁はちゃんと「大雨が警報級」だと言ってます。風じゃなくて。

9日(水)17時
関東甲信地方では、12日から13日にかけて暴風、警報級の大雨や高波となるおそれがあります。

台風は、日本の南で次第に北のち北東に進路を変えて、非常に強い勢力を保ったまま、12日から13日にかけて西日本から東日本に接近し、上陸するおそれがあります。

関東甲信地方(小笠原諸島を除く)では、風や雨も強まって、12日から13日にかけて暴風や警報級の大雨となるおそれがあります。

<私の受け止め方>
引き続き、ものすごく強い言葉での警告だと思いました。

ただしエリアとしては関東や関東甲信越という言葉だけなので、これで東北地方の人が警戒感をもったとは思えません。東北の人も「東京、大変だな」くらいに思っていたのでは?

10日(木)17時半
台風は、日本の南を北北西に進み、次第に進路を北東に変えて、非常に強い勢力を保ったまま、12日午後から13日にかけて、紀伊半島から東日本の太平洋側に接近・上陸し、東日本を進むおそれがあります。

その後、12日18時までの24時間雨量は、いずれも多い所で 関東地方  300から500ミリ  その後も、台風の接近に伴い、総雨量が更に増えるでしょう。

<私の受け止め方>
警戒感は高まり続けます。なお上記の予報文、よく読めば、やはり今回は「風」ではなく「大雨」だとわかります。

でもテレビもネットも、雨より「風」を怖がっていました。

なぜか?

理由は明確。1ヶ月前に千葉を襲った「暴風」の被害を、この日あたりまで連日メディアがセンセーショナルに伝え続けていたからです。

「2週間もたったのに、まだ停電してます!」「まだスマホがつながりません!」「まだポールが倒れたまま・・・」

だから(気象庁が、今度は雨だ!と言ってるにも拘わらず)窓が風で割れないようテープを貼ろうとする人がホームセンターに殺到。養生テープが売り切れる騒ぎになってたんです。

11日(金)6時
関東地方の太平洋側に前線が停滞しており、海上を中心に激しい雨が降っています。前線は次第に北上し、11日夜から12日にかけて北陸地方から東北地方に停滞する見込みです。

12日にかけて予想される最大風速(最大瞬間風速) 関東地方の陸上 40メートル(60メートル) 13日06時までに予想される24時間雨量は、多い所で関東地方400から600ミリ

<私の受け止め方>
この日、東京、神奈川や千葉のスーパーは長蛇の列となりました。一ヶ月前の15号で千葉が受けた被害を思い出し、多くの人が飲料や食料の買い出しに走ったからです。

スーパーは激混み。水のペットボトルと、ガスや電気が止まっても食べられるパンは売り切れ。カップラーメンの棚もスカスカに。

みんな「前回の千葉みたいに、電柱が倒れて2週間停電するかも!」と怖れていました。

反対にいえば、「大雨で浸水する」なんて誰も思ってなかったんです。

そう思ってたら土嚢を用意するでしょ? もしくは、地下駐車場の車を移動したり、二階に荷物を運ぶよね? 川の近くの家の人は、高台の知人の家に身を寄せるとか。

でもそうではなく私たちはみな「風で電柱が倒れて停電する」のを怖れ、食料を買い込んでいたのです。

だって!

前回がそうだったから・・・

11日(金)17時半
台風第19号は、非常に強い勢力を保ったまま、12日夕方から夜にかけて、東海地方または関東地方にかなり接近、上陸するおそれがあり、記録的な暴風や昭和33年の狩野川台風に匹敵する記録的な大雨となるおそれがありますので厳重に警戒してください。

高波や高潮にも厳重な警戒が必要です。大雨の状況によっては、大雨特別警報を発表する可能性もあります。

また、台風の勢力によっては記録的な暴風となるおそれもあります。  暴風やうねりを伴った高波、高潮、高潮と重なり合った波による、交通障害や停電、浸水、沿岸施設の損壊、塩害、農作物の管理などに厳重に警戒してください。

<私の受け止め方>
気象庁は大雨と暴風を両方警戒しています。でも、一般の人の頭には「風がヤバイ!」印象が残ったままでした。

テレビでは「窓に養生テープをはる場合、どういう貼り方がよいか」を、専門家まで招いて解説しつづけていました。

12日(土)6時
台風第19号は、非常に強い勢力を保ったまま、12日夕方から夜にかけて、東海地方または関東地方に上陸し、関東甲信地方を進む見込みです。

記録的な暴風や昭和33年の狩野川台風に匹敵する記録的な大雨となるおそれがありますので厳重に警戒してください。

<私の受け止め方>
過去の大台風を例に出すのはいいのですが、「昭和33年の狩野川台風」なんて覚えてる人、何歳以上の人なんですかね? 

15号のときみたいに「昨年の関西を襲った台風」など、もっと近い例を出して警告することはできなかったのかな?

このときに「数年前に岡山の倉敷で起こったような河川決壊被害があちこちで起こるかも」と言ってくれていたら、大きな河川の近くに住む人は、「風だけじゃなく、川の決壊に気をつけねば!」と思ったはず。

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