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なぜ小学校教諭は「残業代ゼロ円」なのか

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公立小学校の教員は、どれだけ残業をしても残業代はゼロ円だ。埼玉県の公立小学校に勤める教員は「これでは次の世代が安心して働けない」と、定年直前の昨年9月、残業代の支払いを求めて県を訴えた。訴訟の理由について、本人に聞いた――。

■訴訟を起こした小学校教諭にインタビュー

いよいよ2018年度も、残すところ1カ月を切った。

※写真はイメージです(写真=iStock.com/7maru)

この一年は、国において教員の働き方改革の議論が一気に加速した。2019年1月には中央教育審議会が、教員の働き方に関する答申をとりまとめたところである。

そしてこの動きに合わせるかのように、長時間労働をめぐる訴訟が起きている。埼玉県において公立小学校教諭が残業代の不払いについて提訴したケースは、教育関係者を驚かせた(産経新聞2018年12月15日「埼玉教員残業代訴訟 『義務ない』、県は争う姿勢」)。今年2月には、大阪府で30代の公立高校教諭が長時間労働により適応障害が発症したとして、実名で提訴したことが話題になったばかりだ(毎日新聞2019年2月15日「『過労で適応障害に』 府立高教諭が大阪府を提訴」)。

なぜ今、声をあげたのか。埼玉県の小学校教諭(仮名:田中まさお氏)に、訴訟に踏み切った思いの一端を語ってもらった。

<田中まさお先生 裁判の概要>

埼玉県の公立小学校に勤める、教職38年目のベテラン教員。時間外の業務を余儀なくされているにもかかわらず、残業代が支払われないのは違法として、県に約240万円の未払い賃金の支払いを求めて2018年9月に提訴した。

訴えに対して県側は、残業代支払いの義務はないと争う姿勢を示している。公立校の教員には月給に上乗せするかたちで4%分の「教職調整額」が支給されており、これにより正規の勤務時間内外の業務は包括的に評価されているとの見解である。

※公立校における時間外労働の法的な規定については、拙稿「残業代ゼロ 教員の長時間労働を生む法制度」を参照してほしい。

■裁判の勝ち負けよりも大事なこと

【内田】今日は田中まさお先生に、裁判に至った経緯や思いについて伺いたいと思います。ストレートに僕の気持ちを申し上げると、田中先生が裁判を起こすという第一報を昨年秋にネットのニュースで知ったとき、本当に驚きました。そもそも勝ち目が薄い。というのも、いわゆる給特法(「公立の義務教育諸学校等の教育職員の給与等に関する特別措置法」)をめぐる残業代の不払いについては、これまで教員組合が訴訟を起こして、負け続けてきましたよね。裁判で不払いをどうにかできるなんて、もう誰も考えてなかった。それでも裁判を起こそうと思った理由は何でしょうか。

【田中】働いたらお金がもらえる。そんなことは子どもだってわかることですよ。なのに、残業したところで「あなた、それは自主的にやったことだから残業代はありませんよ」なんて通用しないでしょう。僕は、子どもみたいなところがあるんですよ。単純に、「働いたらお金がもらえるはずだ」と。大人があれこれと言っているだけで、結局はお金を出したくないだけです。ただ、世の中の人たちはまだそのことを知らない。だからまずは、残業代が出ていないということを、日本中の人に広く知ってもらいたい。

【内田】裁判の勝ち負け以上に大事なことがある。まずは知ってほしい、と。

■「田中まさお」としてマスコミに出る理由

【内田】でも田中先生、裁判ともなれば自分の情報がいろいろと公になりますから、リスクが大きいですよね。覚悟が必要だったのではないでしょうか。

【田中】実は裁判の手続きに着手するまでは、何の抵抗もなかったです。「おかしいことは、おかしい」と、子どもたちは言います。それと同じです。ただ、実際に着手してみてわかったことは、自分の名前を出してしまったら、子どもや学校に迷惑をかけるということです。

マスコミが学校に来たり、裁判を快く思わない人が学校に電話をかけてきたりすれば、自分以外の人にたくさんの迷惑をかけてしまいます。自分の学校に迷惑をかけたくない、保護者や子どもに迷惑をかけたくない。だから今は、裁判の書類には本名を書きますが、マスコミ報道では匿名で「田中まさお」にしてもらっています。

【内田】もし仮に、子どもや保護者、学校への迷惑がかからないとしたらどうでしょう? 自分自身の都合だけを考えた場合です。

【田中】それだったら、名前を出してもぜんぜんかまわない。むしろ名前を出したいくらいです。だって僕、全国に友だちがいるから。本当は、そういう人たちにも、自分が闘っていることを知ってほしいんです。

■「次の世代に残してはならない」

【内田】田中先生の裁判の中身については、本当にたくさんのメディアが報じてくれています。他方で僕は、裁判の内容以上に、田中先生が定年間際のタイミングで提訴したことが、とても気になっています。何か強い思いや意図があるのではないか、と。

【田中】けじめなんです。

【内田】けじめ? 区切りということですか。

【田中】僕たちがかつて、個々別々に自主的な判断で、「これは子どもに良い」と言ってやってきた業務が、今は正式な仕事として学校に残ってしまった。しかも、莫大な量で、かつ無賃です。その責任は、僕たちにあるんですよ。とにかく、次の世代に残してはいけないんです。学術的・法律的にはよくわかりません。ただ、無理矢理に仕事をさせられているから、お金は出してよということです。昔は、何をやるべきかを自分で選べたので、もっと自由でした。僕は38年間の教師生活があるから、その違いがわかる。これは定年間近の僕だからこそ言えることなのです。

【内田】教師経験が長いから、自由度が高かった時代から自由度がなく業務量が多い時代への変化がわかる。その責任を感じていらっしゃる。

【田中】はい、だからリセットして、変えていく責任があるんです。

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