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韓国「弾劾列車」の終着駅(下)「安哲秀逆転」も見えてきた「次期大統領選」の混迷 - 平井久志

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 5月9日の大統領選挙に向けて4月4日までに5党の5候補が決まった。野党「共に民主党」は文在寅(ムン・ジェイン)元代表(64)、野党「国民の党」は安哲秀(アン・チョルス)元代表(55)、与党だった「自由韓国党」は洪準杓(ホン・ジュンピョ)・慶尚南道知事(62)、与党・セヌリ党を脱党した議員たちが結成した「正しい政党」の劉承旼(ユ・スンミン)議員(59)、野党、「正義党」の沈相奵(シム・サンジョン)元代表(58)の5候補だ。さらに4月5日には、「共に民主党」を離党した金鍾仁(キム・ジョンイン)前党非常対策委員会代表(76)が出馬を表明した。

黄教安代行辞退で安熙正氏が浮上

 選挙情勢は、「共に民主党」の文在寅元代表の優位が続いていたが、ここにきてかなり変化が生まれている。

 世論調査会社「コリアリサーチ」が聯合ニュースとKBSの依頼で3月11~12日に行った世論調査では、第1位は「共に民主党」の文在寅元代表で29.9%、第2位は「共に民主党」の安熙正(アン・ヒジョン)忠清南道知事で17.0%、第3位は黄教安(ファン・ギョアン)首相で9.1%、第4位は李在明(イ・ジェミョン)城南市長の9.0%、第5位は「国民の党」の安哲秀元代表で8.4%、第6位が自由韓国党の洪準杓慶尚南道知事で1.9%、第7位が「正しい政党」の劉承旼議員で1.6%という結果だった。

 だが、保守で唯一高い支持率を得ていた黄教安大統領職務権限代行兼首相が3月15日に不出馬宣言を行った。黄教安代行は「国政の安定と公正な選挙管理のためには、私が出馬するのは不適切だと判断した」と述べた。黄教安代行が大統領選挙出馬を決めれば、また代行を置かなければならない。さらに、朴槿恵(パク・クネ)前大統領への批判が拡大している状況では、黄教安代行の支持層の拡大に限界があり、本選で勝てる見込みはない。ある意味では、当然の決断であった。

 黄教安代行に保守層の支持が集まったのは、潘基文(バン・キムン)前国連事務総長が2月1日に出馬断念を発表したからだ。保守票は、黄教安代行の不出馬宣言でまた行き場を失った。黄教安代行に集まっていた保守票は各候補に分散したが、その時点でポイントを稼いだのは、「共に民主党」の安熙正知事だった。安熙正知事は米軍の迎撃システム「高高度防衛ミサイル(THAAD)」の配備問題で「同盟間の合意をひっくり返すのは容易ではなく、尊重する」と述べ、配備計画を進める考えを示すなど中道・保守寄りの政策を示した。さらに、「共に民主党」が政権を取っても過半数にも達しない現実を見据えて、保守も含めた「大連合」を提唱した。左派からは攻撃を受けたが、中道・保守にも翼を広げる安熙正候補の支持率が上がり出した。3月11~12日の時点での調査でも文在寅氏29.9%に対し17.0%と追い上げてきた。

「共に民主党」候補は文在寅氏

 こうした状況の中で野党第1党「共に民主党」の大統領候補を選出する党内予備選挙が始まった。予備選挙には文在寅元代表、安熙正・忠清南道知事、李在明・城南市長、崔星(チェ・ソン)高陽市長の4人が立候補した。同党の文在寅、安熙正、李在明3候補の世論調査での支持率を合わせれば50%を超える状況が続いている中での予備選挙で「事実上の大統領選挙」という意見まで出た。

「共に民主党」の予備選挙には2つの特色があった。1つは「完全国民競選制」であり、もう1つが「決戦投票制」だ。「完全国民競選制」というのは、党員でなくても登録さえすれば投票ができる制度だ。今回の予備選挙では241万4800人が有権者登録をし、2012年の登録者数約102万人の2倍を超える規模となった。また、第1回目の投票で第1位が50%以上を獲得できなければ上位1位、2位で決選投票を行う。安熙正、李在明両候補は第1回で文在寅候補の過半数を阻止し、2位、3位連合で逆転を目指す戦略だった。

 非党員の登録が増えたことで安熙正氏がどの程度支持を拡大するか注目されたが、3月27日に光州で行われた全羅道・光州地域の投票で、文在寅氏は60.2%を獲得して圧勝。安熙正氏は20.0%、李在明氏は19.4%に留まった。3月29日には安熙正知事の本拠地である忠清道・大田地域で予備選挙が行われたが、文在寅氏が47.8%を獲得し、36.7%の安熙正氏を抑えて勝利した。文在寅氏は安熙正氏の本拠地でも勝利したことで、予備選勝利の見通しが強まった。

「共に民主党」は4月3日のソウル、仁川、京畿道、済州島の予備選挙で、全国での予備選挙を終えたが、全国集計で文在寅氏は57.0%、安熙正氏は21.5%、李在明氏は21.2%を記録、文在寅氏は過半数を獲得し、「共に民主党」の候補に決定した。

猛追撃する安哲秀氏

「共に民主党」が大統領候補を文在寅元代表に決定したことで、一般の世論調査で2位につけていた安熙正・忠清南道知事と3、4位につけていた李在明・城南市長の支持層がどう動くかが注目された。

 韓国のケーブルニューステレビ局YTNとソウル新聞が世論調査会社「エンブレイン」に委託して4月4日に行った世論調査では、「共に民主党」の文在寅氏が38.2%、「国民の党」の安哲秀元代表が33.2%、自由韓国党の洪準杓・慶尚南道知事が10.2%、「正義党」の沈相奵元代表が3.5%、「正しい政党」の劉承旼議員が2.7%、金鍾仁氏が1.2%となった。

 また、ケーブルニューステレビ局MBNと毎日経済新聞が世論調査会社「リアルメーター」に依頼して4月5日に行った調査では、文在寅氏が41.3%、安哲秀氏が34.5%、洪準杓氏が9.2%、劉承旼氏が3.0%、沈相奵氏が2.5%という結果だった。

 両調査とも、「国民の党」の安哲秀元代表の躍進が目立った。「共に民主党」の党内予備選挙が終わるまでは10%にも届かなかった安哲秀氏が、文在寅氏が「共に民主党」の候補になると30%台に支持率を上げた。

 この背景には2つの要素がある。第1は、それまで「共に民主党」の安熙正知事を支持していた層が、同氏が党内選挙に敗れて大統領選挙に出馬しなくなったことで、文在寅氏への対抗として中道の安哲秀氏に支持を変えたという要素だ。もう1つは、保守政党が「自由韓国党」と「正しい政党」に分裂したことで、文在寅氏に勝てる候補がいないと考えた中道寄りの保守層が中道の安哲秀氏支持に流れているということだ。

 安哲秀氏は支持率が10%以下の時から「今度の大統領選挙は文在寅と安哲秀の戦いになる」と予言していた。その予言が的中するような流れとなっている。

保守を一本化させない朴槿恵前大統領の居直り

 韓国の国会(300議席)の状況を見れば、4月10日現在、セヌリ党を名称変更した自由韓国党が93議席、朴槿恵大統領の弾劾を主張してセヌリ党を脱党してつくった「正しい政党」が33議席だ。両党合わせれば126議席で第1党の「共に民主党」の119議席を上回る。しかし、大統領選挙の世論調査ではYTN・ソウル新聞調査でも自由韓国党の洪準杓氏が10.2%で、「正しい政党」の劉承旼氏は2.7%で合わせても12.9%に過ぎない。40議席の「国民の党」の安哲秀氏の33.2%の半分にも達しない。

 この保守の低迷のかなりの部分は朴槿恵前大統領の姿勢にある。

 朴前大統領は3月10日に憲法裁判所で弾劾、罷免されたが、国民への謝罪はなかった。3月12日に青瓦台からソウル市江南区三成洞の自宅に戻ったが、その際に側近を通じて「私に与えられた大統領としての使命を最後まで果たせず申し訳なく思う。私を信じて声援を送ってくださった国民の皆さんに感謝申し上げる。この全ての結果については、私が負っていく。時間はかかるだろうが、真実は必ず明らかになると信じている」と述べた。

 自分を応援してくれた国民に感謝を表明したが、国民全体へのコメントはなかった。朴前大統領の「時間はかかるだろうが、真実は必ず明らかになると信じている」とのコメントは、憲法裁判所の決定は受け入れないという姿勢だ。

 朴前大統領は3月31日に逮捕されたが、不当逮捕であり、自分は無実だという姿勢を基本的には崩していない。金鍾泌(キム・ジョンピル)元首相は、「国民5000万人がデモをして(大統領を)辞めろと言っても辞めるような人物ではない」と言っていたが、その通りのようだ。

 自由韓国党の内部は朴前大統領を今でも擁護する「親朴派」と、距離を置こうとする「非朴派」に分かれている。

 韓国の国会は4年制で解散もない。国会は昨年4月に選挙が行われたばかりで、任期はまだ3年残っている。選挙が切迫していれば、議員たちは有権者の朴前大統領への怒りを見て動くが、任期が3年も残っているので、与党の中に残って様子を見ようという議員が多い。激動の韓国政治で、3年先がどうなっているのか誰も分からない。

 しかし、朴前大統領が居直っていることで、「自由韓国党」と「正しい政党」は保守統合に動けない。「正しい政党」は朴前大統領の弾劾を求めて離党したわけだから、朴前大統領が国民に心から謝罪すれば、保守の一本化のために保守合同に動くことが出来る。しかし、朴前大統領が居直っている限り、その評価をめぐり対立している保守2党は一本化できない。そうなればシナジー効果は薄れ、大統領選挙で文在寅氏に勝つことはできない。

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