博多駅前陥没事故で復旧が早かったことに関連して、びっくりしたことがある。
復旧の早さそのものではない。
高島宗一郎・福岡市長に対してまで賞賛の声が上がっているのを聞いてびっくりしたのだ。
異常という他ないので、一言書いておきたい。
事故の最高責任者に「賞賛」？
具体的な原因究明はこれからであるにせよ、すでに市自身は直接の原因が市の地下鉄（七隈線延伸）工事であることを認めている。いわば市の公共工事が原因で起きた事故であり、その責任は市長自身にあることは明白だからだ。
事故の最高責任者に「賞賛」を浴びせるという、その意味がわからない。
繰り返される「陥没」と国の「警告」
しかも福岡市が起こした地下鉄工事をめぐる道路陥没事故は初めてではない。
まず2000年６月20日には、中央区薬院で今回ほどではないが大規模な道路陥没を起こしている。
陥没三たび生きぬ教訓 福岡市、事前調査で見抜けず 岩盤もろく土砂流入 - 西日本新聞 リンク先を見る
高島市長になってからの2014年にもやはり七隈線延伸工事で陥没事故を起こしている（博多区祇園）。
高島市政が起こした2014年の陥没事故に対して、国土交通省（九州運輸局）は警告書を発している。
国から警告書まで出されて、またまた、というか「前代未聞」（市長）の規模の陥没を再び起こしたのである。なんということであろうか。
市の交通局長（交通事業管理者）が「前回の教訓がありながら、結果的に前回よりも大規模な事故が起きたことを深く反省している」と発言したのはまさにそういうことだ。
ふだんは「高島びいき」ともいうべき保守系の新聞が、過去の教訓が生かされない点を指摘して市の責任をつく社説を展開しているのを、ぼくは興味深く読んだ。
…看過できないのは、２０１４年１０月にも、この地下鉄工事により、道路の陥没事故が起きていることだ。国土交通省の警告を受けた市は、施工業者と連携し、巡視を強化した経緯がある。
再発防止策が不十分だったのは明らかだろう。国交省九州運輸局が市交通局への異例の立ち入り検査に踏み切ったのも、当然だ。（読売新聞「社説」2016年11月11日付、強調は引用者）
http://www.yomiuri.co.jp/editorial/20161110-OYT1T50181.html
福岡市営地下鉄の工事では、２年前にも市道が陥没する事故が起きている。今回の現場からは約４００メートルしか離れていない。市や施工業者の責任は重大である。２年前の事故の教訓はどう生かされたのか、生かされなかったのか。詳細な報告を求めたい。（産経新聞「主張」2016年11月11日付、強調は引用者）
http://www.sankei.com/column/news/161111/clm1611110001-n2.html
しかもこういう失態が「異例」であることは、国自身が次のように証言していることから見ても、実にはっきりしている。
（九州運輸局は）こういう鉄道運行ではなく工事に関し２度も警告を出したことについて「ほとんど（例が）ない」と語りました。（強調は引用者）
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik16/2016-11-12/2016111215_02_1.html
賞賛どころか、市長として基本的な仕事をしていないと言われても仕方がない。
市長が復旧工事についてシロウト目線のQ＆Aを自分のブログに載せて、それがわかりやすいとかナントカ、賞賛の声が寄せられているそうだが、自然災害のケースと勘違いしているのではないか。
高島市長は、今回の事故について最初の記者会見で「グローバルなビジネスの中心部で起きてしまったが、どう見直すのか」と記者に問われて、
気持ちで言えば腹わたが煮え繰り返っていると。せっかくこうやって都市が成長してきていると。そんな中で事故が起きてしまうということは非常に憤りがある
https://www.youtube.com/watch?v=Q4zcXapv968
と答えている。
一体彼は誰に対して「腹わたが煮え繰り返っている」のであろうか。
以上が、直接今回の陥没事故についてのこと。
以下は、余談めいたこと。
余談が長いので、ヒマな人だけ付き合ってほしい。
規制緩和と大型開発を進める高島市政
高島市長が福岡市で血道をあげてやっているのは、国家戦略特区にもとづく規制緩和（「グローバル創業・雇用創出特区」）と、それをテコにした大型開発（「天神ビッグバン」「ウォーターフロント地区再整備」）である。
都市を「成長」させるという触れ込みで、規制緩和と大型プロジェクトを遮二無二にすすめている。そんな輝かしい栄光街道まっしぐらのもとで、なんだ、こんな事故を「起こし」やがって！――記者会見で市長が記者に言われたこと、市長が言ったことはそういう話ではないか。ひねくれてではなく、素直に読めばそう読める。
「スピード感をもってとりくむ」というのは高島市長が好んで使う言葉だが、「警告」を軽んじ“猛スピード”で突き進んだあげくに大陥没を起こしたというのが今回の事故ではないのか。
公園なのか、「レストランの庭」なのか
高島市政が福岡市都心の再開発のカナメと位置付けている「天神ビッグバン」では、その手始めに天神にある「水上公園」のリニューアルをやった。2016年７月にレストランがオープンした。
全景写真がないので、西鉄のプレスリリースの図を引用させてもらうが、見ての通り、もはや公園ではなく「レストランとその庭」である。
引用元：http://www.nishitetsu.co.jp/release/2015/15_109.pdf
公園内施設は公園面積の２％のはずなのに30%超える!?
都市公園法では、公園内施設は、公園面積の２％と決められている。
国土交通省の「都市公園法運用指針」でも次のようにうたわれている。
都市公園は、本来、屋外における休息、運動等のレクリエーション活動を行う場所であり、ヒートアイランド現象の緩和等の都市環境の改善、生物多様性の確保等に大きな効用を発揮する緑地を確保するとともに、地震等災害時における避難地等としての機能を目的とする施設であることから、原則として建築物によって建ぺいされない公共オープンスペースとしての基本的性格を有するものである。このような都市公園の性格から、公園敷地内の建築物によりその本来の機能に支障を生ずることを避けるため、都市公園の敷地面積に対する建築物である公園施設の建築面積の許容される割合（以下「建ぺい率基準」という。）について、100分の2としてきたところである。（強調は引用者）
http://www.mlit.go.jp/crd/townscape/pdf/koen-shishin01.pdf
ところが規制緩和によって「地域の実情に応じて」という看板で、自治体ごとの条例で自由に決められるようになってしまった。福岡市では22%までオッケーという途方もないものだ。
ところが、この水上公園ではこのレストランはこの「三角州」っぽい土地面積の３割を超えている。
なぜこんなことが可能なのか。
実は、川向こうにある「西中洲公園」を廃止して、水上公園と急きょ合併してしまい、「新・水上公園」となって公園面積を「水増し」して、この規制をクリアしてしまったのだ。
いくら何でもやりすぎではないだろうか。
事情を知らない人から見れば、いつもは「何もない公園」だったけども、おしゃれなレストランができてるじゃん、というほどのことであろう。これ、高島市長がやったの？ へぇ、すばらしいね！ と。
おまけに、このレストランが入っているビルは西鉄が建設し、西鉄系の会社が管理する。
賃料は平米あたり900円である。
天神の一等地とは思えない安さ。このあたりで市が、例えば保育園などに土地を貸す場合は路線価の３％が基準となるので、平米単価4500円になる（これは市議会でもそう答弁している）。
規制緩和で特定企業はもうかり、市民にとっても何だかよさそうな「にぎわい」が演出されているけども、見えないところで重大なコストを押しつけられている――高島市政のもとでおきているのはそういうことではないのか。
