チャーチルは欧州合衆国と距離を置いていたのか - お騒がせボリス・ジョンソンの「野望」を読む【2】

イギリス議会下院議員 ボリス・ジョンソン
訳＝石塚雅彦・小林恭子

いま、世界で最も注目されている外務大臣、ボリス・ジョンソン。EU離脱派を主導し、次期首相最有力候補と言われつつ党内政治に敗れて失脚するも、新たに誕生したテリーザ・メイ政権で入閣を果たして世間を騒然とさせた。失言癖と派手なパフォーマンスで知られるジョンソンの就任に、メディアも国内外の外交筋は不信感をあらわにしたが、本人は「待ってました！」とばかり嬉々として世界を飛び回っている。彼が尊敬してやまないウィンストン・チャーチルも傲岸不遜、目立ちたがり、日和見主義者と首相に就任するまでの評判は散々だったが、絶体絶命の戦時下のイギリスで首相に選ばれたときに「私の人生はこのときのための準備であった」と感激して引き受け、国民的英雄となった。

チャーチルのことを強烈に意識していると思われるジョンソンが書き下ろした評伝『チャーチル・ファクター』は、今年イギリス国会議員の夏休みの読書としてもっとも読まれている本の一冊だ。本書では、チャーチルこそ統一ヨーロッパ運動の理念的創設者であったことが強調されている。だがチャーチルはこんな意味深長な言葉も残している。「イギリスがヨーロッパに限定された連邦連合のたんなる一メンバーであることは想像できない」。

ボリス・ジョンソン著『チャーチル・ファクター』から、“第20章・ヨーロッパ合衆国構想”を特別に抜粋してお届けする。

世界の流れは国家間の相互依存である

彼は情熱的に国家主権という根本的な問題について語り、典型的なチャーチル流国際主義を論じて演説を締めくくる。親ヨーロッパ派のお決まりの議論だ。すなわち、イギリスは防衛問題ですでにNATOとアメリカと主権を分かち合っているではないか。なぜヨーロッパとそれができないのか？

画像を見る『チャーチル・ファクター』（ボリス・ジョンソン著・プレジデント社刊）

世界の流れは国家間の相互依存です。それが最善の望みであるという信念が世界にあふれているのが感じられます。もし個々の独立国家の主権は神聖不可侵だとしたら、われわれが世界機構に属しているということはどういうことでしょうか。それこそがわれわれが信奉すべき理念だからであります。なぜわれわれは西ヨーロッパの防衛という巨大な義務を引き受けたのでしょうか。われわれのように海峡によって他国の侵攻から守られていない国々の運命に、なぜかつてないほどかかわり合ったのでしょうか。なぜわれわれはアメリカに富の施しを受け、経済的に依存することを受け入れたのでしょうか。現政権はそのために手を尽くしました。このことが理解され、受け入れられさえするのは、ひとえに相互依存こそわれわれの信念の一部であり、救いの手段であるという考えが大西洋の両側で共有されているからです。

いや、それだけではありません。その世界機構のために私たちは危険さえ冒し、犠牲もいとわないでしょう。わがイギリスは1年間、独裁体制に対して孤立無援の戦いをしました。それは純粋にイギリスの利益のためだけではありません。われわれの暮らしがその戦いにかかっていたのは事実です。しかしわれわれが懸命に戦い、1940年と1941年、勝利のユニオンジャックが翻り続けたのは、この戦いがわれわれ自身だけでなく、世界の大義のためだという確信があったからです。自らの命を捧げた兵士、息子のために涙を流した母親、夫を亡くした妻は、われわれが自分たちだけでなく人類にとって尊いもののために戦った事実によって励まされ、あるいは慰められ、自分たちが普遍的なもの、永遠なものにつながっていることを感じ取りました。保守党と自由党は、国家主権は不可侵ではないと考えます。そして、すべての大陸のすべての人が相携えて家路を探すことによって、国家主権はかならずや縮小するだろうと宣言します。

ヨーロッパ家族の一員として役割を果たす

チャーチルが見境のない連邦主義者、つまりは「ヨーロッパ合衆国」の信奉者だった証拠として、これを見よといわんばかりに取り上げられるのはこの種の文言である。ほかにもいくらでもある。彼が初めてヨーロッパ連合のビジョンを明確にしたのは1930年のアメリカ旅行のあとのことだ。国境や関税のない単一市場が経済成長に貢献していることを見て衝撃を受けたのである。実際、「ヨーロッパ合衆国」という記事も書いており、この見出しもチャーチルの造語であった。

1942年10月、彼は戦争の真っただ中に外相だったアンソニー・イーデンに宛てた手紙の中で、戦後世界のビジョンを大まかに述べた。最善の希望はロシアを除くヨーロッパ合衆国で、ヨーロッパ各国間の関税は「ぎりぎりまで削減され、自由な旅行が可能になる」というものだ。戦後、彼はゴール人（フランス人の祖先）とチュートン人（ドイツ人の祖先）の連合、平和の殿堂などに言及した一連の熱狂的な演説を行っている。

1946年のチューリッヒでの演説はこんな感じである。

われわれはヨーロッパ合衆国なるものをつくらなくてはなりません。もしそれが首尾よく、本当に創設されるとするならば、それは各国の物質的な力の重要性を減じるものになるでしょう。ヨーロッパのすべての国がそれに加盟する意欲がなかったり、加盟が不可能な場合もあるでしょう。しかしそうでない国だけでも集結するべきです。

「そうでない国」とはどこのことだろうか？　イギリスもそこに含まれるとチャーチルは考えたのだろうか？　1947年5月、彼はロンドンのアルバートホールで、統一ヨーロッパ運動の会長・創設者として演説し、「わが国が決定的な役割を果たす統一ヨーロッパのアイデアを提示してもらいたい」と呼びかけた。そして「イギリスはヨーロッパ家族の一員として完全な役割を果たす」という明白な公約ともとれる言葉で演説を終えたのである。

1950年5月には、スコットランドで演説し、自分がシューマンプランの誕生に寄与したと語った。このときもイギリスがこの計画に参加しなければならないと明確に語っている。

私は40年以上にわたりフランスと協力してきました。チューリッヒでは、フランスがドイツを再びヨーロッパの家族に連れ戻すために手を差し伸べ、ヨーロッパにおける主導性を取り戻すよう訴えました。今ここに、フランスのシューマン外相が提示した、フランスとドイツの石炭・鉄鋼産業統合プランがあります。これはフランスとドイツの新たな戦争を防ぐための重要かつ効果的な第一歩であり、1千年にわたるゴール人とチュートン人のいさかいに終止符を打つものであります。今やフランスは私の望む以上の方法でイニシアチブをとりました。しかしそれだけでは十分でありません。フランスが適切な条件でドイツに対応できるようにするためには、われわれがフランスとともにいなければなりません。ヨーロッパの回復のためにはイギリスとフランスが力のすべて、傷のすべてをともにして立つことが重要な条件となります。そしてこの二国が、寛大で慈悲深い思いで、過去を振り返るのではなく未来を見据え、名誉ある条件をもってドイツに手を差し伸べることです。何世紀にもわたり、イギリスとフランス、のちにはドイツとフランスは自分たちの間の闘争によって世界を引き裂いてきました。これらの国々は旧世界における支配的な勢力を構成し、他のすべての国が参集できる統一ヨーロッパの中心になるために、自分たちがまずまとまらなくてはなりません。さらにまた、われわれは大西洋の向う側に出現した強大な世界的国家の力強い賛同を得ております。この国こそ、その力が頂点にあったとき、自由の大義のためにさらなる犠牲を顧みなかったのです。