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「声うるさい」で市川市の保育園開園断念。ドイツでは法改正し子どもの声は騒音から除外

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「子どもの声が騒音になる」

千葉県市川市で4月に開園予定だった私立保育園が、「子どもの声でうるさくなる」などといった近隣住民の反対を受け、開園を断念したと報じられた。
隣接する松戸市の社会福祉法人が、3月に市中心部に近い菅野4丁目の住宅街に木造2階建ての園舎を建設し、4月1日に定員108人(0~5歳児)で開園する計画だった。
昨年8月に開園を伝える看板を立てたところ、反対運動が始まり、住民側は市や社会福祉法人に対し、計画撤回の要望書を提出したという。
社会福祉法人は説明会を複数回開催したが、「子どもの声が騒音になる」「保育園が面する道路は狭いので危険だ」などの意見が強く、結局、建設に着手できなかったようだ。
社会福祉法人は3月下旬の理事会で計画の撤回を決定。理事長は「保育園は地域の皆さんから見守ってもらえなければ成り立たない。無理だと判断した」と話しているという。
市川市のHPでは、4月開設予定の認可保育園のページ(http://www.city.ichikawa.lg.jp/chi04/1111000019.html)に「整備中止」と記されている。
市川市のHPや「保育施設利用のご案内」(http://www.city.ichikawa.lg.jp/common/000216778.pdf)を見ると、菅野4-1に開設予定だったのは「(仮称)ししの子保育園市川」のようだ。

市川市の待機児童数は全国市区町村で第9位

市川市の待機児童数は、2015年4月時点で373人。これは全国の市区町村で9番目に多い。
厚労省の調査によると最新2015年時点のデータで最も待機児童の数が多いのは、世田谷区(東京)の1,182人で、以下、船橋市(千葉県)625人、那覇市(沖縄県)539人、大分市(大分県)484人、仙台市(宮城県)419人、浜松市(静岡県)407人、熊本市(熊本県)397人、板橋区(東京都)378人、市川市(千葉県)373人と続く。
しかも市川市の待機児童数は、2013年が297人、2014年が336人、2015年が373人と、年々増えている。
待機児童解消は、少子化にもかかわらず、保育ニーズの多様化も相まって、保育園の新設だけでは間に合わない自治体もある。
各自治体は、保育園の新設をはじめ様々な方法を組み合わせながら、保育の量的拡大に向けた取り組みを行っている。
厚労省によると、2013年から2016年までの間に、保育の量的拡大見込みが最も多かったのは横浜市(神奈川県)で、3年間で11,256人も増やすことになっている。この効果もあり、政令市でありながら待機児童が8人と、ほぼ解消されることになる。
次いで、保育の量的拡大見込みが多かったのは、名古屋市(愛知県)の7,686人、川崎市(神奈川県)の7,578人。この2市は2015年4月時点で待機児童がゼロである。以下、大阪市(大阪府)6,766人、福岡市(福岡県)5,592人、札幌市(北海道)4,968人、さいたま市(埼玉県)3,915人、世田谷区(東京都)3,883人、神戸市(兵庫県)3,294人、大分市(大分県)3,284人となっている。
ただ、ここまでは、自治体規模が影響するため、政令指定都市や県庁所在地、23区ばかり。
県庁所在地でない中核市と一般市で2016年までの3年間の保育の量的拡大見込みが多かったのは、横須賀市(神奈川県)の2,967人(18位)。次いで、船橋市(千葉県)2,489人(23位)、松戸市(千葉県)2,345人(25位)、枚方市(大阪府)1,852人(31位)、市川市(千葉県)1,817人(32位)となる。
その意味では市川市も決して頑張っていないわけではない。保育の拡大量は2013年から2014年の間に343人、2014年から2015年の間に559人、2015年4月から2016年4月までに915人増やし、3年間で1,817人増とする予定だった。
しかし今回の一件で、この915人のうちの108人が減ったということになると、その影響は少なくないように思う。
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