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【参院安保特】「具体的な立法事実を丁寧に説明すべき」大野元裕議員が追及

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参院の安保特別委員会の28日の質疑で、民主党の4番手として大野元裕議員が質問に立った。

大野議員は、冒頭「衆院で長い時間を費やして議論されたが、ほとんどの世論調査によれば国民の8割以上が審議が尽くされていない、あるいは十分に説明が行われていないとの感想を持っている。その理由はどこにあると考えるか?」と安倍総理の見解を求めた。「なるべくわかりやすく丁寧に説明したつもりだが、まだまだ十分に理解されなかったり、誤解されている点も多々ある。参院で説明を尽くしたい」との総理の答弁に、「そもそも理解を得られていないとご自身が認識しているのに、衆院で強行採決し、その上で丁寧なご説明とは笑止千万だ」「ご自身の露出を高めることで国民が納得すると思っているとしたら、国民を馬鹿にしているとしか思えない。国会の場で、国民の代表である議員の質問、国民の疑問に真摯(しんし)に答えることが国民の理解を得る第一歩だ」と強く求め、質問に入った。

大野議員は、法案の審議に当たっては、法律の必要性、正当性、それを説明する社会的・経済的・文化的な事実を指し示す、いわゆる「立法事実」が丁寧に説明されるべきだが、安倍総理らの答弁は抽象的な議論を繰り返しているばかりだと指摘。「具体的に必要な例を求めても、そのときどきの政府の総合的判断とか、手の内を明かせないという議論に収束してしまっては、なるほどそうだという国民の納得が得られない。それは具体的な立法事実がないからではないか」として、その具体的な事案として、尖閣諸島などを含む島しょ部での対処を取り上げ、「政府が提出している今回の新たな法制で、グレーゾーンへの対処はどのように可能になるのか」と問いただした。

これに対して安倍総理も中谷防衛相も「グレーゾーンから集団的自衛権まで切れ目のない対応が可能になる。日米同盟が完全に機能することになり、それを世界に発信することでわが国の抑止力は高まり、侵害を受けるリスクは下がっていく」との観念論を繰り返すばかりで、島しょ部での対応についても、「5月14日にそういった事案に対する治安出動等の発令に関する閣議決定を行った」「切れ目のない対応をする閣議決定を行ったのでそれで迅速に対応できる」とするだけで、大野議員の問いとはすれ違い。

「われわれ民主党は抑止の網の目をかいくぐってくる状況を想定して、領域警備法案を提出した。武力攻撃に至らないグレーゾーン、相手が軍隊かどうかわからない偽装した武装集団には、抑止力は適応されない」と大野議員が迫っても、総理は「閣議決定による手続きの迅速化で十分で、海上保安庁と海上自衛隊は緊密な連携をとっている」とするばかりで、議論はそれ以上深まらなかった。

最後に大野議員は、「新聞報道では公明党の足下で、地方議員や支持母体の創価学会の離反が起きている。毎日新聞の世論調査では、公明党支持者の94%が政府の説明は不十分と答え、この数字は民主党支持者よりも高い」などとして、公明党から入閣している太田国交相に見解をただしたが、「党を代表する立場にはない。法案には内閣の一員として署名した。山口代表を中心に説明している。世論については承知していない」と苦しい答弁だった。

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