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「コンパクトシティ」議論のボタンのかけ違い――「コンパクトシティ」は都市問題ではなく農業問題である

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これは宇都宮市の北西辺りの航空写真である。上図右の「ネットワーク型」のコンパクトシティの図で、ピンク~赤色のついていない場所であれば、別にどこでも構わなかったのだが、念のため、上図右で色のついていない場所はどこもこんな感じである。そこにはどこも「集落があちこちに点在している場所」が満遍なく広がっている。そして、コンパクトシティによってそこは全て居住不可になる。

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一応、航空写真の左右に走っている道路は日光宇都宮道路(自動車専用道路)である。また、その少し北側をほぼ並行して対角線上に走っている道路は旧日光街道である。この道路は日本橋まで繋がっている。この写真は大体、日本橋から120~130キロの地点である。この場所の航空写真を僕が選んだのは少し土地勘がある、車で何度も通ったことがあるというそれだけの理由であるw。コンパクトシティによって日光宇都宮道路や旧日光街道は道路が廃止になるということはないだろう。だが、ここは居住不可になる。この写真に写っている家々から住民が出て行くことを促すためにこれから宇都宮市は住民と協議を始めるのだろう。写真に写っている田畑もやがて“耕作放棄地”になる。

次は、Googleマップのストリートビューの写真。上図の航空写真の旧日光街道です。撮影日は2014年9月。

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写真右に石造の蔵(石蔵)があるけど、これは大谷石。栃木県は大谷石の産地です。

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この写真にも大谷石の石蔵が写っている。別に狙ったのではない。あちこちにあるのです。

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写真右に生産直売りんご園の看板がある。ここだな。りんご狩りもできます。

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写真右にラブホの看板があるけど、よく見かける景色だ。気にするな。

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右側通行をしている訳ではない。後ろを振り向いてるだけ。写真左に水田が広がる。

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旧日光街道から外れて、少し中へ入ってみると、田畑です。

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同じ位置で振り返るとこんな感じ。奥に集落が見える。というか、コンパクトシティによってこんな道路を廃止にして、本当に道路の維持管理費の削減につながるのだろうか。

いずれにせよ、都市について考えるときは産業から考えなければならない。コンパクトシティは都市問題ではなく農業問題である。重要なのは、農業がきちんとした産業として成り立っているかどうかである。集落に暮らす住民が高齢化して後継ぎもいない、農地が既に耕作放棄地になっているというのであれば、市が集落に暮らす住民に移住を促すなどをすればいい。それは「限界集落」をどうするかの問題と全く同じである*5 *6。農業を経営的に合理化するという着想から「農地の集約化」を進めて農家一戸当たりの平均耕地面積を上げるなどの工夫はどんどんやるべきであるが、都市施設のインフラの維持管理費を削減するために集約化するのは本末転倒である。それはカバが逆立ちするのと同じである。

では最後に、上記の森本章倫教授の「ネットワーク型」のコンパクトシティのピンク~赤の分布は「第5次宇都宮市総合計画」で示されている集約拠点の概要図をもとに6つの集約拠点の選定したと論文に書いてあったので、この計画書は一通り読んでみた。ちなみに、その集約拠点の概要図はたぶんこれです(下図)。

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これほど「絵に描いた餅」という表現が似合う図はなかなかない。

結構、貴重かも。

というわけで、最後に画像一枚貼っておきますね(下図)。

[画像をブログで見る]

(終わり)

*1批判的思考とは「見かけに惑わされず、多面的にとらえて本質を見抜くこと」

*2政治が農業の足を引っ張っている - 富士通総研(根津利三郎)

*3インフラの維持管理費の上昇は郊外化(スプロール化)のせいではない - Togetterまとめ

*4平成23年度 とちぎの市町村民経済計算(概要)(PDF)。ちなみに、宇都宮市の2011年の市内総生産額は2兆6167億円である。農林水産業(117億円)が占める割合は全体の0.4%。第二次産業は34.6%、第三次産業は65.0%である。

*5Googleマップ(空撮)で「限界集落」の写真を集めてみた - 未発育都市

*6【動画】廃村――abandoned village - 未発育都市

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