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金正恩「外交デビュー」:4月の「バンドン会議60周年」という可能性

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 ロシア大統領報道部は1月28日、モスクワで5月9日に開催される対ドイツ戦勝70周年記念式典に金正恩(キム・ジョンウン)第1書記が出席することを確認したと明らかにした。

 ロシアサイドは金正恩第1書記が訪ロに前向きであることを何度も強調しているが、これは、ウクライナ問題で今回の対ドイツ戦勝記念式典への首脳の出席を西側が大挙拒否する可能性が高いため、「金正恩カード」を使って国際的な関心を引こうという狙いもあるとみられる。

 しかし、北朝鮮に近い消息筋は「われわれは最高指導者の外国訪問を数カ月前に通告することはない。通常早くても1カ月程度前で、現時点でモスクワへ行くかどうかは決定していないと考える」と述べた。北朝鮮の最高指導者の情報統制や警備を考えればうなずける見方だ。

金日成、金正日が親子で訪問

 これと関連し注目されるのは、4月にインドネシアで開催されるバンドン会議60周年記念行事である。インドネシアでは、ジャカルタでバンドン会議60周年を記念し4月22~23日アジア・アフリカ首脳会議を開催し、同24日にバンドンで60周年記念行事を行う。

 インドネシア外務省報道官は北朝鮮の金正恩第1書記を招待したことを明らかにしているが、まだ北朝鮮側から回答はないという。

 1955年4月にインドネシアのバンドンでアジア・アフリカ会議が開催され、これが非同盟運動のスタートとされる。金日成(キム・イルソン)主席はバンドン会議10周年の1965年4月9日から21日まで息子の金正日(キム・ジョンイル)氏を同行しインドネシアを訪問した。飛行機に乗ることを嫌った金正日氏が飛行機に乗ったことが確認されている数少ない事例である。

 金日成主席は著作「非同盟運動はわれわれの時代の強大な反帝革命勢力である」(1977年)を発表するなど非同盟運動を支持した。

 金日成主席は、インドネシア訪問中の1965年4月14日にアリ・アルハム社会科学院で「朝鮮民主主義人民共和国における社会主義建設と南朝鮮革命について」という有名な演説を行った。金主席はこの演説で「主体の思想」という言葉を使い「思想における主体、政治における自主、経済における自立、国防における自衛」が朝鮮労働党の一貫した立場であると強調した。後に「主体思想」へと発展する基礎がここで語られた。

 筆者は、外交舞台に慣れていない金正恩第1書記が、最初の外国訪問で多国間首脳会議に参加する可能性は高くないと考えるが、金正恩第1書記にとってモスクワへ行くリスクよりは、インドネシアへ行くリスクの方がはるかに小さいと考える。

 バンドン会議60周年行事には中国も最高指導部を送るとみられる。2005年の50周年記念行事には胡錦濤国家主席が出席した。

中国は昨年末から関係修復のラブコール

 金正恩第1書記が最初の外国訪問としてモスクワへ行けば中国の反発は必至だ。中国は昨年末から北朝鮮に対して関係修復のラブコールを送り続けている。

 中国は金正日総書記の死亡3周年の昨年12月17日、北京の北朝鮮大使館で行われた追悼行事に中国共産党序列第5位の劉雲山政治局常務委員を出席させ、劉氏は金正日総書記について「中朝の伝統的友好の発展と継承に重要な貢献を行った」とした上で、「中国共産党は中朝の友好を高度に重視している」と表明した。

 昨年末の国連安全保障理事会での北朝鮮の人権問題討議についても、中国は一貫して安保理での討議に反対している。もちろん、中国自身が国内で人権問題を抱えていることもあるが、中国は北朝鮮の「最高尊厳」(=金正恩第1書記)への圧迫が北朝鮮を挑発路線に走らせかねない危険性を知っているからだ。

 中国外務省の洪磊副報道局長は金正恩第1書記の誕生日である1月8日に、祝賀メッセージを送ったことを明らかにし、「金正恩同志の指導の下、北朝鮮式の社会主義を推進し、発展させ続けるよう望む」と述べた。さらに中国外務省はホームページで「新たな1年、『伝統継承、未来志向、善隣友好、協力強化』の方針に沿った関係発展を望む」との文言を加え、中国の対北朝鮮外交の基本である16文字スローガンを掲載した。

 韓国紙、中央日報は1月31日、中国が1年余り中断していた北朝鮮への航空燃料の支援を昨年末に再開し、年末に8万トンを提供したと報じた。

 北朝鮮はこうした中国の関係修復へのアプローチに表面的にはまだ呼応していない。北朝鮮の党機関紙「労働新聞」は2月3日、金正恩第1書記が新年にあたり、世界各国の指導者に年賀状を送ったことを報じたが、固有名詞に言及せず、ロシア大統領、中国国家主席、キューバ国家評議会議長という順番だった。

 小国である北朝鮮の「自尊心」や「意地」を見せつけるような報道であったが、北朝鮮も水面下では中国との関係修復を模索している。

 中朝間では関係冷却化にともない、中国共産党中央連絡部と朝鮮労働党国際部の対話パイプが機能していない。両国ともに、窓口機関の権限が低下している。しかし、今年になり、こうした対話チャンネルが動き出した兆候がある。北朝鮮の党国際部の幹部が最近、訪中し、中国側との関係修復を模索したとみられる。

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