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何をもって子どもの最善の利益とするか、当事者同士の意見が食い違う現実…

こんばんは、おときた駿@ブロガー都議会議員です。

8月はとにかくインプット期間なので、色んな人に会って色んな資料を読んでます。

本日はお盆のまっただ中にも関わらず、

「親子の面会交流を実現する全国ネットワーク(親子ネット)」
http://oyakonet.org/

の方が、都議会議事堂まで訪ねてきて下さいました。

折しも先日、日本では養育費の支払い率が極度に低いことをレポートしたばかりです。

子どもの貧困の中で…「養育費」という子どもの権利を守る方法はないのか?
http://otokitashun.com/blog/daily/8300/

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養育費の支払いが2割に満たない現状に比例するかのように、離婚した親子の面会交流の実施も3割程度に留まっています。

それが双方合意であればまだしも、一方的な意思で面会交流を阻害されているケースも多いそうです。

「両親が離婚すると、こどもはある日突然、片方の親と会えなくなる。子どもは両親から愛情と栄養を受ける権利があるはずなのに、おかしいと思いませんか?」

「『本当は離婚なんてしてほしくない。自分にとってはいいお父さんなんだ』この子の声を代弁する人がいないじゃないか。」

この親子面会・共同養育の問題に先進的に取り組む、弁護士であり現明石市長の泉房穂氏の言葉だそうです。

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突然片方の親と切り離された子どもは、「片親阻害(Parental Alienation)」と言われる状態に陥り、悪影響があることが指摘されています。

ある専門家の研究結果によれば、「子どもの健全な成長のためには、別居後も月4~6日程度の面会交流が欠かせない」ともされているところです。

しかしながら、我が国における面会交流の実施率は前述の通りであり、実施している親子も月1回、年間12回というのがスタンダードになっているようです。

こうした背景から親子ネットの皆さまは

◯子どもの連れ去りの禁止
◯面会交流権の保護・拡充
◯養育計画の作成義務化
(≒養育費の支払いおよび面会交流の義務化)

などを訴え、精力的な活動を続けています。

しかしこの問題、本当に複雑な側面を抱えています…

先日の養育費についての記事も、BLOGOSのコメント欄で炎上に近い状態になりましたが、「何をもって子どもの最善の利益とするか、当事者同士の意見が食い違う」最たる分野の一つと言えるからです。

シングルマザーや母子家庭支援をしている方の中には、

「DVや子どもの虐待から、やっとの思いで逃げて子どもを引き離した。そんな男に子どもを会わせるなんてとんでもない!」
「行政や裁判所は、ノロノロしててまったく使えなかった」

ということをおっしゃる方もいらっしゃいますし、逆側から見れば

「納得していないのに、子どもを連れ去られた」
「そんな不公平な判断を下す、日本の司法は一体なんなんだ!」

となるケースがあることは、想像に難くありません。

そして明確な証拠がある場合を除き、個々のケースで裁判所が最適解を出せるほど日本の司法は残念ながら成熟してはおりません。

また政治的には、「夫婦は揃っているのが、子どものためには一番」ということも、なかなかおおっぴらには言えなくなりつつあります…。

本当、色んな意味で。

この分野についてはもう少し、海外事例や専門家・当事者の意見も含めて「チルドレンファースト」を第一に置きながら、もう少し論考を深めていきたいと思います。

結論めいたものがなくて申し訳ありませんが、本日のところはまず備忘録まで。

それでは、また明日。

おときた駿

おときた駿 プロフィール
東京都議会議員(北区選出)/北区出身 31歳
1983年生まれ。早稲田大学政治経済学部を卒業後、LVMHモエヘネシー・ルイヴィトングループで7年間のビジネス経験を経て、現在東京都議会議員一期目。ネットを中心に積極的な情報発信を行い、地方議員トップブロガーとして活動中。

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